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miércoles, diciembre 11, 2013

México: Sistema paritario, única vía para lograr la igualdad de género

Cimacnoticias Tras la reciente aprobación de la reforma constitucional que obliga a postular 50 por ciento de candidatas al Poder Legislativo federal y local, la presidenta de la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados, Martha Lucía Micher Camarena, destacó que la paridad de género es uno de varios mecanismos que deben ser integrados a las democracias para mejorar su eficacia.

“La democracia paritaria busca eliminar las desigualdades injustas entre mujeres y hombres en el ejercicio del poder; (…) implica la paridad en la participación política de forma proporcional. Por ello la cuota de la mujer es un componente clave para llegar a la democracia paritaria, la que se instalará al lograr una representación equilibrada de mujeres y hombres en las funciones decisorias de la política”, resaltó la legisladora del PRD en un comunicado.

“No basta un sistema de cuotas en el ámbito electoral para llegar a la llamada democracia de género; se necesita además construir una política efectiva de igualdad de oportunidades para gozar de iguales derechos, y eso es posible a través de un sistema paritario”, insistió.

La semana pasada el Congreso de la Unión aprobó incluir en el artículo 41 constitucional, la obligación de los partidos políticos de garantizar la paridad de género en el Poder Legislativo federal y local.

A 60 años del aniversario del sufragio femenino en México, Micher Camarena celebró la aprobación de la reforma y subrayó: “Las mujeres hemos logrado leyes, acciones afirmativas, presupuestos con perspectiva de género, avances que nos fortalecen, sin embargo, si queremos seguir avanzando realmente tenemos que tener una visión objetiva y crítica sobre cuánto realmente se ha logrado y cuántos son aún los temas pendientes para llegar a una sociedad justa”.

Advirtió que a nivel mundial, las mujeres integran menos del 17 por ciento en los parlamentos, y que en México ellas son minoría en el Congreso. De 500 curules en la Cámara baja, 184 son femeninas (36.8 por ciento), mientras que del total de 128 senadurías 42 son de mujeres (33 por ciento).

La perredista precisó que a nivel nacional las cifras son “alarmantes”, ya que según el Inegi, de 2 mil 285 municipios, tan sólo 176 están presididos por mujeres, es decir apenas el 7.7 por ciento de los cargos políticos.

“No podemos seguir siendo las candidatas de municipios o distritos perdedores o ser el relleno de una lista de hombres que nos ‘conceden’ el favor de ocupar los últimos lugares en las listas plurinominales; eso es violencia política, por eso queremos la paridad, para no seguir siendo víctimas de esa violencia sutil que nos degrada y discrimina”, recalcó Martha Lucía Micher.

Con la reforma al artículo 41 constitucional, la paridad de género se hará realidad en las candidaturas a las elecciones federales de 2015.

viernes, noviembre 08, 2013

México: Reiteran llamado por la paridad de género en el Gabinete

Anayeli García Martínez

Cimacnoticias Estar al frente de una Secretaría de Estado es la mejor plataforma para llegar a la Presidencia y a otros cargos de poder, por ello es importante que se establezca la obligación de que el Ejecutivo integre a más mujeres en su Gabinete, afirmaron diputadas federales.

Durante la presentación hoy del libro “Una mirada de mujer frente al 2012”, de la promotora cultural Maru López Brun y en el que recoge la historia de las últimas cinco gobernadoras mexicanas, las legisladoras recordaron que promueven una reforma constitucional para establecer la paridad de género en la integración del gabinete.

La diputada Adriana González Carrillo (PAN) adelantó que presentará en breve una iniciativa de reforma al artículo 90 constitucional, para obligar al Ejecutivo a impulsar y garantizar la participación de ambos sexos en el Gabinete presidencial, “por lo que deberán designarse al menos 50 por ciento de funcionarios del mismo género”.

La propuesta de reforma se sumaría a la presentada en octubre pasado por la senadora del PRD Alejandra Barrales para adicionar un párrafo tercero al artículo 90 constitucional, a fin de que en el Gabinete se garantice por ley la equidad con una cuota 60-40 para evitar el “absolutismo de género”.

La legisladora propuso también promover la participación femenina en la integración del Consejo del Instituto Federal Electoral (IFE), la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), y las secretarías de Estado.

Adriana González dijo hoy que en el Congreso se ha avanzado hacia la igualdad y desde el Poder Judicial se han tomado decisiones a favor de la participación femenina, pero señaló que el Ejecutivo es el único que va en regresión ya que en el gobierno de Enrique Peña Nieto sólo hay tres secretarias de Estado: Rosario Robles Berlanga (Desarrollo Social); Mercedes Juan López (Salud), y Claudia Ruiz Massieu (Turismo).

González Carrillo criticó que de 1980 a 2013 sólo 27 mujeres se hayan integrado al Gabinete presidencial, incluyendo el ampliado.

Sobre la propuesta de reforma al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) que presentó Peña Nieto para instaurar la paridad en las candidaturas a diputaciones, la panista aclaró que no es la única iniciativa en la materia, pero que es “bueno saber” que pondrá capital político y voluntad para que “su bancada (PRI) haga lo propio”.

Al respecto, la diputada Amalia García (PRD) dijo que la propuesta del Ejecutivo es una añeja demanda de las mujeres que exigen paridad en todos los ámbitos de la representación pública, popular y ciudadana, pero acotó que eso no sólo significa más mujeres en el Congreso, sino también en el Gabinete federal y en los estados.

Agregó que las mexicanas también piden igualdad en otros espacios como los sindicatos y las empresas, y por ello destacó que estos planteamientos encuentren eco entre quienes están en los espacios de decisión.

La ex gobernadora de Zacatecas mencionó que sólo con la presencia femenina y reformando las leyes se podrán lograr avances reales.

En la presentación también participaron las diputadas María de Jesús Huerta (PRI) y las panistas Flor de María Pedraza y Beatriz Zavala, quienes reconocieron que ser gobernadora es una batalla que implica trabajar para abrir el camino a las nuevas generaciones de mujeres que quieren participar en la política.

jueves, octubre 17, 2013

Es hora de que las mexicanas tengan pleno derecho a ser electas

Anayeli García Martínez

Cimacnoticias A 60 años de que se reconoció el derecho de las mujeres a votar, actualmente falta que el Estado, las autoridades electorales y los partidos políticos aseguren el derecho de las mexicanas a ser postuladas y ser electas en cargos de decisión, aseguran promotoras del sufragio femenino.

El 17 de octubre de 1953 las mexicanas obtuvieron el derecho a salir a las urnas y votar, un acontecimiento histórico que permitió a las mujeres elegir a sus representantes, sin embargo para algunas expertas aún falta mucho en las leyes electorales para que ellas estén en los lugares donde se toman las decisiones.

El camino para abrir espacios a las mujeres en la esfera política no ha sido fácil ni corto, dicen Olga Haydeé Flores Velázquez, María Elena Chapa Hernández y Cecilia Soto.

A fin de aminorar la discriminación contra las mujeres, en 1996 se incluyó en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) una recomendación a los partidos para postular a las mujeres, pero como esta indicación no tuvo impacto en 2002 se estableció la cuota obligatoria de postular al menos 30 por ciento de mujeres a la Cámara de Diputados y el Senado.

Al respecto, Olga Haydeé Flores Velázquez, ex diputada federal (2000-2003) por el PRI y quien desde su curul promovió una reforma para implantar la cuota de género y así garantizar que las mexicanas alcanzaran la ciudadanía plena, señala que es trascendental reforzar la participación política femenina.

A la distancia, la ex legisladora que impulsó la cuota 70-30 afirma que esta modificación –que hizo de la cuota una norma obligatoria– fue un intento para igualar el piso de participación entre mujeres y hombres, y una forma de impulsar un mayor número de candidatas en los procesos electorales.

“Somos una sociedad mixta, paritaria, entonces es lógico y natural que mujeres y hombres queramos compartir las posiciones y la responsabilidad, y así dar respuestas a los complejos problemas que vive la sociedad y el mundo actual”, dice la ex diputada federal al justificar la pertinencia de la cuota.

Para Flores Velázquez, quien ahora promueve la participación política femenina y es parte de la Red Mujeres en Plural, en la política ha prevalecido un punto de vista en la toma de decisión y por tanto hace falta una mirada diferente, es decir, la opinión de las mujeres.

“La lucha se ha dado no sólo en el derecho de votar, también por ser votadas. Ése es el punto importante: no solamente queremos ser trabajadoras del voto, llenar los auditorios y hacer activismo político, queremos estar en los lugares donde se toman las decisiones”, explica.

Aún con la cuota 70-30 se encontró que las mujeres tenían dificultad para participar en los comicios; por ello en 2008 se vuelve a modificar el Cofipe para establecer la obligación de los institutos políticos de promover la igualdad y con ello se implanta la cuota 60-40.

En este tema destaca la participación de María Elena Chapa Hernández, militante del PRI y una de las mujeres que estuvo atenta al desarrollo de las leyes electorales. Aunque observa que se han dado grandes avances, sostiene que no son suficientes porque todavía se requieren normas afirmativas a nivel estatal y no sólo en el ámbito federal.

En 2011 ella y otras mujeres de diversos partidos consideraron que las leyes limitaban su derecho a participar en los comicios, por lo que promovieron un juicio ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y lograron la sentencia 12624, que obligó a los institutos políticos a cumplir la cuota 60-40.

Sobre una eventual reforma al Cofipe para establecer la paridad, es decir, la cuota del 50 por ciento para candidatas, Chapa afirma que con esta nueva modificación se consolidarían los derechos políticos y ciudadanos de las mujeres y se colocaría a México como uno de los países más avanzados en el tema.

“Los marcos internacionales señalaban esta deuda pendiente de otorgarles a las mujeres la plenitud de la ciudadanía; creemos que en este momento es un acto de justicia, de tener la oportunidad de contender por los cargos de elección popular y de ser candidatas para las diputaciones y el Senado”, destaca.

No obstante, Chapa Hernández reconoce que los cambios de cultura no son tan rápidos como se quisiera y que aún hoy no hay una respuesta para que los partidos respeten los lugares asignados a las mujeres.

Desde 1953 a la fecha los avances en la participación política femenina no se pueden negar, considera Cecilia Soto, candidata presidencial en 1994 por el Partido del Trabajo en un momento en que las mujeres no tenían grandes posibilidades de llegar a un cargo de tal magnitud.

Sobre esa candidatura, relata: “El valor simbólico de ver a una mujer hablar sobre todos los temas trascendentes de este país fue lo que tuvo un efecto muy importante en muchas jóvenes y adolescentes. El mensaje era muy sencillo: tú puedes aspirar a dirigir este país y tener la mayor responsabilidad”.

Aunque en sus inicios como política Soto no fue partidaria de las cuotas de género porque consideraba que las mujeres deberían llegar a un cargo por méritos propios y no con la anuencia de una norma, hoy considera que este es un tema más amplio en el que hay un serio problema de falta de oportunidades para ellas.

“De lo que estoy absolutamente clara y que he venido aprendiendo es que las mujeres tenemos que estar en donde se toman las decisiones”, recalca Soto.

Explica que muchas de las decisiones que ignoran a las mujeres no provienen del desprecio hacia este sexo, sino de que los varones no están acostumbrados a trabajar con mujeres.

Por ello Cecilia Soto advierte que hoy sigue siendo necesario romper inercias a través de mecanismos inteligentes y temporales como las cuotas de género, y ejemplo de los beneficios es que en este 2013 en la Cámara de Diputados hay 37 por ciento de mujeres y en el Senado 32.81 por ciento.

En el contexto de este 60 aniversario, el pasado 15 de octubre el Ejecutivo federal presentó una iniciativa de reforma al Cofipe ante el Senado para instaurar la paridad de género, es decir elevar la cuota al 50 por ciento, una propuesta que ahora es analizada por las comisiones unidas de Gobernación y Estudios Legislativos Primera.

miércoles, septiembre 25, 2013

América Latina, con más mujeres en cargos de poder

Anayeli García Martínez

Cimacnoticias América Latina (AL) es la región con mayor participación política de las mujeres, toda vez que en sus parlamentos la presencia femenina representa el 24.8 por ciento; sin embargo, en estos países a nivel local y municipal ellas tienen menos posibilidades de ocupar cargos públicos.

La consultora en género Lilian Soto afirmó que en la región hay una amplia participación política femenina gracias a medidas como las cuotas de género en candidaturas, una norma que en su opinión ha ayudado, pero que resulta insuficiente.

Soto aseguró que persisten elementos culturales que evitan la incursión femenina en el ámbito político, por lo que es necesario que las activistas se organicen y promuevan la participación de las mujeres.

En un foro organizado por instituciones federales a propósito del 60 aniversario del voto femenino –que se conmemora el próximo 17 de octubre–, la paraguaya Lilian Soto dijo que el sistema de cuotas ha permitido avances significativos y recordó que ahora hay tres países gobernados por mujeres: Dilma Rousseff (Brasil), Cristina Fernández (Argentina), y Laura Chinchilla (Costa Rica).

En su participación, la experta mencionó que si bien ahora hay mujeres como primeras mandatarias y en el caso de Chile hay dos candidatas a la Presidencia, Michelle Bachelet y Evelyn Matthei, hay países donde esta participación es baja y llega sólo a 10 por ciento en sus congresos.

La ex ministra de la Función Pública de Paraguay mencionó que la cuota de género y la paridad son dos acciones afirmativas que ayudan a las mujeres, pero explicó que hay estados al interior de los países donde sin contar con estas medidas se extiende la presencia de las mujeres en los puestos de decisión.

Mencionó que de acuerdo con los observatorios legislativos de instancias internacionales en los parlamentos unicamerales, donde hay un solo órgano legislativo, hay una mayor presencia femenina por lo que mencionó que los sistemas electorales de cada Estado es un factor que también interviene en la participación de mujeres y hombres en condiciones de igualdad.

La fundadora de la Red de Mujeres Munícipes de Paraguay agregó que un elemento clave para la presencia de más mujeres en puestos de elección es la cultura social, es decir el imaginario que se construyen las personas a través de ideas, símbolos, conceptos y palabras que hacen creer o no que ellas no son aptas para la política.

Ante esto Lilian Soto, quien este año fue candidata presidencial en su país, mencionó que hay que multiplicar los factores que favorecen la igualdad, por ejemplo, contar las historias de lucha y rebeldías de las mujeres, intercambiar experiencias sobre las dificultades de estos procesos, y generar redes feministas.

A decir de esta mujer, estas acciones hacen que el tema de género y la política se vuelvan un discurso políticamente correcto, que las organizaciones internacionales y de cooperación se enfoquen en el tema y al final generará que se modifique la idea de que las mujeres tienen un papel reproductivo y que su lugar está en la casa.

Según Soto, el trabajo sostenido y conjunto de las organizaciones de mujeres ayudará a generar una mayor y más frecuente presencia femenina en instancias de poder político y dejar de ser consideradas las candidatas impuestas por líderes, esposos, parientes o amigos políticos.

lunes, julio 08, 2013

Designada Almirante Carmen Meléndez como ministra de la Defensa

YVKE El presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros, designó este viernes a la Almirante Carmen Meléndez como nuevaministra del Poder Popular para la Defensa en el marco del acto de ascensos a altos oficiales militares en el Cuartel de la Montaña.

La Almirante en Jefe Carmen Meléndez se convierte en la primera mujer en la historia militar de Venezuela en ocupar el alto cargo.

En Cadena Nacional de radio y televisión, Maduro acotó que Venezuela está viviendo "la era bicentenaria, sagrada era, que se inció para la patria de verdad, en este recinto, un 4 de febrero de 1992″, al tiempo que recalcó que el ascenso no se trata de “colocarse una estrella o un sol más”, sino de estar subordinados totalmente a la Constitución de la República.

En el acto que se realiza en el patio central del Cuartel de la Montaña 4F, el presidente Nicolás Maduro ascendió al mayor general Padrino López al rango de General en jefe y lo designó como Comandante Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB).

El jefe de Estado nombró al mayor general López Ramírez como Comandante General del Ejército; al General Noguera como Comandante General de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB); al general Yofreda, Comandante general de la Aviación Militar Bolivariana.

Por su parte, el general Briceño estará al frente de la Milicia Nacional Bolivariana.

Está previsto que en el acto, anterior al desfile militar para conmemorar los 202 años de la firma del Acta de la Independencia, se asciendan a 66 oficiales a los grados de General de División y Vicealmirante, mientras que 123 recibirán su ascenso en los grados de General de Brigada y Contraalmirante.

Igualmente, se otorgará el ascenso en diferentes grados a 13 oficiales que ocuparon el primer lugar en el orden de mérito.

miércoles, octubre 03, 2012

México: Diputadas exigen 40 por ciento de presidencias en comisiones

Anayeli García Martínez

(CIMAC).- Una vez que la Cámara de Diputados arrancó el reparto de las comisiones ordinarias, diputadas de todas las fracciones parlamentarias pidieron a la Junta de Coordinación Política que distribuya las presidencias de forma igualitaria entre mujeres y hombres.

En un punto de acuerdo, las legisladoras pidieron que al menos 40 por ciento de las comisiones ordinarias y especiales de la 62 Legislatura sean presididas por mujeres, respetando el porcentaje de instancias que le corresponde a cada bancada.

Una vez aprobada la iniciativa preferente de reforma laboral, las fracciones discutirán la presidencia e integración de las 55 comisiones ordinarias luego de que la semana pasada la Cámara baja creó 11 nuevas comisiones además de las 44 existentes.

En la sesión de hoy la legisladora Aída Fabiola Valencia Ramírez de Movimiento Ciudadano (MC) presentó el punto de acuerdo signado por diputadas como Ruth Zavaleta, Amalia García, Elena Tapia, Purificación Carpinteyro y Loretta Ortiz Ahlf.

En el documento, también firmado por algunos diputados, se explica que esta es la primera ocasión en que San Lázaro cuenta con el mayor número de mujeres, con 184 legisladoras, lo que representa una oportunidad histórica para avanzar hacia la igualdad.

Es por ello que este Congreso tiene un compromiso ineludible con la igualdad de derechos, entre mujeres y hombres, y es razonable que siendo éste uno de los espacios desde el cual se ha impulsado la igualdad sustantiva, deba ser el primero en poner el ejemplo.

“Al integrarse las comisiones legislativas deben sujetarse a criterios que no sólo reflejen el reparto proporcional entre las fuerzas representadas, sino que garanticen la pluralidad y la diversidad de las y los integrantes del Congreso”, reza la exposición de motivos.

Según estas legisladoras, es necesario que en las comisiones prevalezca una visión de género y se trabaje en concordancia con la perspectiva de las mexicanas, y por tanto que un mínimo de 40 por ciento sean presididas por mujeres.

Hasta el momento los grupos parlamentarios no han dado a conocer sus propuestas o los nombres de las posibles candidatas a presidir una instancia legislativa, toda vez que al interior de las bancadas se debate el tema.

Como ejemplo, se ha informado que las diputadas del Partido de la Revolución Democrática (PRD) Martha Lucía Micher y Elena Tapia pelean la Comisión de Equidad y Género, misma que también quiere el Partido Revolucionario Institucional (PRI), con Rocío García Olmedo.

martes, enero 03, 2012

Devenir mujer

Larisa Rivarola
Artemisa Noticias El documental 'Políticas en los medios' ilustra con su contenido los múltiples sentidos que de su título emanan y la distintas preguntas que al pronunciarlo aparecen. ¿Cómo se ubican las mujeres que hacen política en los medios? ¿Cómo las ubican los medios? ¿Cuáles son las políticas que adoptan los medios respecto de las mujeres? Y así en un juego de palabras podríamos internarnos en una semiosis infinita.

El film de Sonia Santoro y Matilde Michanie incluye las voces de Juliana Di Tullio, María Elena Naddeo, Natasha Niebieskikwiat, Mori Ponsowy, Norma Morandini y Margarita Stolbizer a través de las cuales reflexionan sobre el rol, el trato y la construcción de las mujeres que hacen política en los medios de comunicación. Reflexiones que van desde la discriminación que reciben como entrevistadas (como el habitual ¿cómo se las arregla para compatibilizar su trabajo (militancia o función pública) con las tareas hogareñas?, preguntas que jamás se le harían a un varón), el hecho de que sólo se les consulte sobre determinados temas (Por ejemplo: aborto, divorcio, niñez y género, en un actitud claramente discriminatoria sobre la que subyace, por un lado que a los hombres no les competen y, por otro, que las mujeres no son capaces de abordar cuestiones relativas a la economía, la política exterior, el deporte, etc.), hasta una interesante discusión sobre el uso erróneo del término presidenta que propone la escritora Mori Ponsowy, con el que esta cronista no acuerda.

Si bien quien suscribe comparte la mirada y el cuestionamiento que proponen Sonia Santoro y Matilde Michanie, el acierto del Documental no radica en su mensaje sino en la utilización que hace del lenguaje cinematográfico para construir su discurso. No olvidemos que estamos frente a un cortometraje, y Políticas en los medios no lo olvida.

En el relato priman una gran variedad de planos detalle que se alternan con planos generales (la cámara de diputados, el congreso, entre otros). Sobre estos planos oímos las diferentes voces fuera de cuadro que dan testimonio y opinión para segundos más tarde dar paso al primer plano de la persona; esto último es el dato mayor, la demora en la aparición del rostro que enuncia, la aparición del cuerpo es utilizada como último recurso, junto con el cuál llega el subtítulo impreso que nombra y ubica socialmente a la entrevistada. Esta dilación en la presentación del rostro nos muestra la fuerza transformadora que tiene la voz y nos propone priorizar el ser escuchada por sobre el ser mirada. Esto último es aquello por lo luchamos y sobre lo cuál cada avance constituye un cambio paradigmático para cualquier sociedad que se proponga una perspectiva de género.

'Políticas en los medios' remite, a quien suscribe, a la entrevista de Luiz Inácio Lula Da Silva realizada dentro del Ciclo Presidentes de Latinoamérica. Allí el ex presidente de Brasil recuerda que siendo sindicalista luchaba por mejorar las condiciones de su clase, pero para pensar en cambiar esas condiciones debió adentrarse en el lugar donde las reglas se determinaban, el poder ejecutivo que, como su nombre lo indica, tiene las herramientas para cambiar esas reglas. Esta cronista piensa que el avance de las mujeres políticas nos ha trasladado del campo de la lucha por defendernos y mejorar nuestros espacios de desarrollo al mismo espacio de lucha donde las posibilidades y las reglas de juego de ese espacio se pueden cambiar, allí está el verdadero avance, la revolución que instala la perspectiva de género; y son las miradas que ese movimiento provoca lo que con eficacia relata 'Políticas en los medios'.

martes, diciembre 27, 2011

Desigual acceso al poder

Alejandra Waigandt
Artemisa Noticias El lugar que se le adjudica a la mujer política en los medios de comunicación fue discutido el miércoles 14, tras la presentación del corto documental Políticas en los medios en Buenos Aires. Por un lado las coberturas periodísticas no están acompañando el progreso de la mujer en el mundo, pero al mismo tiempo la mujer sigue teniendo dificultades para empoderarse en el ámbito político.

Dan cuenta de estas dificultades una serie de índices sobre participación políticas de las mujeres elaborados por organismos internacionales como el PNUD, la CEPAL, IDEA e INSTRAW.

En América Latina y el Caribe las mujeres gobiernan 4 países de 21. Cristina Fernández rige en Argentina, Dilma Rousseff en Brasil, Laura Chinchilla en Costa Rica y Kamla Persad-Bissessar en Trinidad y Tobago. Fernández fue reelecta en Argentina y es la primera mujer en la historia de la región en llevar adelante dos mandatos consecutivos. Hasta el año pasado Michelle Bachelet presidía Chile y tuvo el primer gabinete paritario de la región.

Las mujeres conquistaron el derecho a votar y ser elegidas durante la primera mitad del siglo pasado, no obstante accedieron a los máximos cargos en política seis décadas más tarde. En Argentina las mujeres pueden postularse electoralmente desde 1947, pero recién en 2007 una mujer (Cristina Fernández) accedió a la presidencia por el voto popular.

Sólo en Nicaragua (55,6%) y Granda (54,5%) las mujeres ocupan más del 50 por ciento de los ministerios, pero en la mayoría de las naciones latinoamericanas las mujeres están por debajo del 20 por ciento. En Argentina el índice de mujeres liderando carteras ministeriales es de 21,4 por ciento, aunque durante el primer gobierno de Cristina Fernández se llegó a nombrar en estos cargos a 31 por ciento de mujeres.

El promedio regional de participación femenina en los poderes legislativos es de 22,4 por ciento. Naciones como Cuba (43,2%), Argentina (38,5%) y Costa Rica (38,6%) logran los mejores índices, mientras que la mayoría está por debajo del 20 por ciento. Ningún país consigue la paridad (50%).

En la representación de las mujeres en los ejecutivos locales es sustantivo el desigual acceso al poder de varones y mujeres. El promedio regional de intendentas y alcaldesas alcanza el 8,5 por ciento, contra el 91,5 de varones. Los países con más mujeres en el poder local son Andorra (36%), Belice (22,2%) y Cuba (20,1%). Uruguay y Dominica no tiene mujeres liderando alcaldías y municipios. Las concejalas obtienen un promedio de 21,3 por ciento. Costa Rica con 43,4 por ciento es una de los países que más ha avanzado en materia de participación política de las mujeres.

En Argentina el número de mujeres intendentas asciende a 10 por ciento. En 2008 del total de gobernadores provinciales solo una era mujer. Entre los y las vicegobernadoras (incluido el poder ejecutivo de la Ciudad de Buenos Aires) había casi 3 de cada 10.

En cuanto a las cuotas o legislaciones que obligan a distribuir el poder entre varones y mujeres, las naciones latinoamericanas que tienen este sistema muestran un incremento en la participación femenina de 20 por ciento, y las que no lo tienen logaran un índice de 14 por ciento (una diferencia de 6 puntos porcentuales). Las cuotas tienen un efecto significativo en cuanto a la inclusión de candidatas en las listas electorales. Argentina fue pionera, adoptando el cupo femenino en 1991. Bolivia, Brasil, Costa Rica, Ecuador, Haití, Honduras, México, Perú, República Dominicana, Panamá y Paraguay implementaron las cuotas entre 1995 y el año pasado. El último en sumarse fue Uruguay.

En los partidos políticos las mujeres militantes representan alrededor de 51 por ciento, sin embargo sólo el 15,8 por ciento ejerce como presidenta o secretaria general y alrededor de 19 por ciento ocupa cargos en los comités ejecutivos nacionales, siendo relegadas a posiciones de menor poder como la secretaría de actas y archivos, la dirección de capacitación o la dirección de cultura.

domingo, abril 17, 2011

Túnez nos adelanta a todos en paridad

Por: Charo Nogueira/El País, Blog Mujeres
Túnez es el primer país musulmán que estrena democracia paritaria, algo de lo que todavía están lejos muchos Estados del llamado primer mundo, occidental y cristiano.

El próximo Parlamento, la Asamblea Constituyente que redactará la nueva Constitución, se elegirá con listas cremallera: mujeres y hombres que deberán alternarse. La conquista deja casi a ras de suelo los niveles de paridad parlamentaria de países como Francia (18,9% de parlamentarias en la Asamblea Nacional), su ex metrópoli colonial. También refuerza el papel predominante de las tunecinas entre las mujeres con más derechos en el mundo árabe.

Pese a la decisión tunecina, las listas cremallera siguen siendo un bien escaso en el planeta. Y eso pese a que la implantación de cuotas para favorecer la presencia femenina -y acotar el tradicional monopolio masculino- ha ido en ascenso por el empuje de las asociaciones de mujeres y de organizaciones internacionales como la ONU. Han logrado extender la conciencia de que una parte de la sociedad no puede detentar todo el poder, sino que este debe repartirse de forma equitativa entre los dos sexos.



La igualdad no se mide solo en las medidas sobre el papel, sino también en sus resultados. Ahora, 114 países tienen ya algún tipo de cuota o reserva de escaños para las mujeres. Son más de la mitad de los Estados del planeta, tal como contabilizan en quotaproject.org, la web donde aúnan esfuerzos la Universidad de Estocolmo, la Unión Parlamentaria Internacional e IDEA, una organización de apoyo a la democracia. La página ofrece un mapamundi para consultar la implantación de esta medida de acción positiva.

miércoles, agosto 11, 2010

A favor de apoyar liderazgo político de guatemaltecas

(CIMAC).- Guatemala es uno de los pocos países en Latinoamérica que no cuenta con un sistema de cuotas a favor de las mujeres y de los indígenas, según el estudio “Análisis del sistema electoral guatemalteco con perspectiva de género”.

De acuerdo con el documento, es fundamental que la reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos incluya y regule con propiedad los elementos referentes a la igualdad, además de desarrollar procesos informativos y formativos para promover, fortalecer y apoyar el desarrollo de las capacidades ciudadanas de las mujeres y su liderazgo político.

Es necesario establecer alianzas interinstitucionales dirigidas a desarrollar procesos de información y formación sobre los derechos de las mujeres en su diversidad, partiendo de la visión de la equidad como rectora de las relaciones humanas, añade.



El documento, elaborado por la Secretaría Presidencial de la Mujer, el Fondo de Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) y el Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación de las Naciones Unidas para la Promoción de la Mujer (UN-INSTRAW), menciona una serie de normas nacionales e internacionales que avalan la participación femenina y subraya las recomendaciones que diferentes comités y convenciones han hecho al Estado de Guatemala referente al tema.

La investigación enfatiza la necesidad de establecer una mesa de diálogo intersectorial e interinstitucional, integrada por las diputadas, autoridades electorales, mecanismos institucionales para el avance de las mujeres, alcaldesas, síndicas y concejalas, así como coordinaciones y redes de entidades femeninas y feministas.

Finalmente, el estudio resalta la urgencia de revisar las propuestas de reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, con el fin de establecer consensos y complementar dichas propuestas.

miércoles, mayo 19, 2010

Paridad en América Latina y el Caribe...

Por Alejandra Waigandt /Fuente: Artemisa Noticias
En la carrera hacia la paridad de los parlamentos latinoamericanos, Argentina tiene el segundo lugar, siendo pionera en la aplicación del sistema de cuotas. Muchos otros países adoptaron esa política, pero los resultados son divergentes. Cuba no utilizó medidas de acción positiva y es primera en el ranking de representación femenina. Tampoco lo hicieron Chile y Uruguay y están lejos de garantizar la equidad de género en sus parlamentos.

La participación femenina en los parlamentos de América Latina y el Caribe ha crecido en forma sostenida durante las últimas dos décadas a instancias de las cuotas de género, que encaran el problema de la desigualdad desde lo cuantitativo. El avance en las senadurías ha sido lento, pero es importante la proporción de mujeres diputadas, donde el promedio es 22,10 según el Observatorio de Igualdad y Género de América Latina y el Caribe

El ranking del Observatorio muestra que Cuba ocupa el primer lugar con una representación femenina de 43,20 por ciento, Argentina el segundo con 38,50 y Costa Rica el tercero con 36,80. Siguen Ecuador (32,30%), Guyana (30%) y México (27,60%). Más abajo en la escala se suceden el resto de los países sudamericanos, donde Haití con 4,10 tiene el porcentaje más bajo de todo el territorio, y el caribeño Bélice directamente no cuenta con parlamentarias mujeres. En Colombia (8,40%), Panamá (8,50) y Brasil (8,80) ni siquiera cubren el 10 por ciento de las bancas.


El primero en implementar el cupo femenino fue Argentina en 1991, siendo pionero en el mundo. Otros once países instrumentaron medidas similares sobre todo a partir de 1996, asegurando la inclusión de mujeres a través de cuotas mínimas de 20% (Paraguay), 30% (Argentina, Bolivia, Honduras, Panamá y Perú), inclusive 40% (Costa Rica y México). En Ecuador el cupo es de 45 por ciento, y la legislación sancionada en 1997 se reglamentó tres años más tarde. Bolivia y Perú también adoptaron cuotas en 1997 y actualmente las parlamentarias representan 22,30 por ciento y 27,5 respectivamente. Honduras impuso el cupo en el 2000 y en 10 años la participación de mujeres ha estado por debajo del 20 por ciento. En Republica Dominicana de 25 por ciento se subió a 33 en 2002 y la presencia de mujeres es de 19,70 por ciento. Venezuela tiene una puntuación similar (17,5%), aunque en 2008 estableció una cuota de 50 por ciento, siendo la más elevada de todo el continente.

Los resultados de estas acciones afirmativas difieren debido a las particularidades de las normas, por ejemplo la admisión de la alternancia de género en las listas de candidaturas legislativas, tal como hizo Argentina. Pero el nivel de acceso a través de las cuotas ha dependido también de los diferentes sistemas electorales. Siguiendo con el caso argentino, cuando se incluyó el cupo femenino y se reformó la legislación electoral, se fijó para todos los partidos políticos la obligatoriedad no sólo de incluir 30 por ciento de mujeres en sus listas, sino también la posibilidad de resultar electas, no pudiendo relegarlas a los últimos lugares, como ocurre en Brasil. En ese país los partidos o coaliciones deben reservar un mínimo del 30 por ciento y un máximo del 70 para cada sexo desde 1997, sin embargo las brasileñas sólo representan el 8,80 por ciento en el parlamento.

Paraguay es otra jurisdicción con baja representación femenina en la región (12,50%). Cuenta con un cupo de 20 por ciento que fue aprobado en 1996. La cuota en Panamá es de 10 puntos más y se impuso en 1997, pero se reglamentó 10 años más tarde y no tiene carácter obligatorio ya que la legislación electoral no sanciona el incumplimiento; allí las mujeres apenas alcanzan el 8,50 por ciento de representación parlamentaria. Es decir que hay países que promueven la participación política de las mujeres a través de las cuotas de género y sin embargo el acceso al parlamento es bajo.

En cuanto a los países que no han optado por un sistema de cuotas, Chile y Uruguay están lejos de garantizar la equidad de género, el primero cuenta con 14,20 por ciento de parlamentarias y el segundo con 14,10. Aunque en el país oriental el año pasado se aprobó una legislación en ese sentido para ser aplicada en 2014. Sin embargo existen países como Cuba (43,20%) y Nicaragua (20,70%) que no se vieron en la necesidad de adoptar ese tipo de sistema, y han logrado una destacada representación femenina en la región por vía de los valores culturales y la historia política.

En ese marco, en aquellos países proclives a incorporar la perspectiva de género en los distintos ámbitos, hay mejores condiciones para avanzar en la participación política de las mujeres, por ende la equidad entre géneros. República Dominicana prohibió cualquier acto que afecte las condiciones de igualdad de los derechos entre las mujeres y los varones, y promovió medidas para erradicar las diferencias y la discriminación de género. Ecuador también prohibió la discriminación, ordenando al Estado 'formular y ejecutar políticas para alcanzar la igualdad' e incorporó el enfoque de género en planes y programas con carácter obligatorio para el sector público. Asimismo Costa Rica presentó una política de género en diciembre de 2009 con el objetivo de 'construir una sociedad mejor para todos'.

miércoles, mayo 05, 2010

Andreina Tarazón, Candidata a la Asamblea Nacional...

Un revolucionario no tiene miedo” En pleno proceso constituyente, en 1999, tenía 12 años. “En esa época –cuenta– yo estaba en sexto grado y le pedí a mi mamá que me cambiara de colegio porque mi profesora era escuálida”.
Prensa: Minmujer / CCS.- Casi hija de la Revolución, hoy, Andreína Tarazón tiene 22 años. Es la candidata nominal del PSUV más joven a la Asamblea Nacional. Va por el circuito 3 del Distrito Capital y asegura que no le teme al reto de impulsar la Revolución desde la “trinchera” legislativa. Para Tarazón construir el socialismo en Venezuela implica transformar las leyes que sustentan las relaciones económicas del país.

—¿Cómo llega a la política Andreína Tarazón?
—Vengo de una familia de izquierda.
Desde los acontecimientos del 4 de febrero en mi casa se discutía mucho de política, de las injusticias sociales y, sobre todo, se hablaba de revolución. Desde 1998, con mi familia nos avocamos a la campaña del comandante Chávez porque mi mamá y mi papá han sido revolucionarios desde toda la vida, por eso yo empecé a ver con ojo crítico la sociedad capitalista, empecé a ver con ojo crítico la sociedad de injusticia y desigualdad.


—¿Tus padres militaron en alguna organización política?
—Mi mamá era del Movimiento Estudiantil Revolucionario por la Autonomía de la UCV. También estuvo vinculada por un tiempo a Bandera Roja y a Ruptura. Aunque nunca militó en estas organizaciones estuvo muy ligada al movimiento popular.

En 1998, con el presidente Chávez, nos incorporamos con todos los hierros a la campaña y luego a la Constituyente.

—¿O sea, que te criaste con la política metida en el seno familiar?
—Así es. A raíz del golpe de Estado empezamos a conformar el colectivo Pueblo Soberano. Cuando comenzaron las misiones me incorporé con mi mamá en apoyo a la Misión Robinson, en 2003. Un evento importante en 2005, cuando tenía 17 años, participé en el Festival de la Juventud y los Estudiantes como delegada venezolana. Luego en 2006, a los 18 años, estuve en el Foro Social Mundial.

Representé a Venezuela en el Encuentro Internacional de la Federación Democrática de Mujeres. En 2005, cuando entré a la universidad, me vinculé al Movimiento por la Transformación Universitaria Marzo 28 y con la teoría marxista.

—¿Crees que en Venezuela estén dadas las condiciones para la construcción del socialismo?
—Nos quedan muchísimas tareas por terminar. Yo creo que estamos en la transición hacia el socialismo y una de las grandes tareas que nos quedan es la generación de condiciones objetivas y subjetivas para alcanzar el socialismo. Tiene que ver con elevar los niveles de conciencia de nuestro pueblo, con la formación cultural e ideológica.


Es un proceso largo el que debemos transitar. Obviamente, en este momento no somos un país socialista ni lo vamos a ser a corto plazo, pero estamos avanzando.

—¿Qué le dices a tus electores?
—Deben entender la candidatura de Andreína Tarazón como colectiva, de miles de revolucionarios, compañeros del pueblo que creemos en la profundización de la Revolución y que estamos dispuestos a cumplir el compromiso de llevar, con la mayor de las grandezas políticas, la carga de construir el socialismo en el siglo XXI.

—¿Cómo se puede impulsar la transformación de la sociedad desde la AN?
—La Asamblea es una trinchera importantísima porque las instituciones jurídicas le dan
sustento a la sociedad. Mediante la transformación de las leyes se construirá el socialismo.

—¿Cuál es tu propuesta legislativa?
—Es importante legislar sobre el nuevo Código de Comercio, que compile el reglamento sobre la economía de Venezuela en la transición. Es fundamental legislar en la cadena productiva para que existan nuevos instrumentos que permitan transitar hacia una economía socialista.

—¿Piensa que la vía al socialismo parte de la transformación económica?
—Así es. Porque la estructura económica de la sociedad capitalista es la base sobre la cual se sustenta esta sociedad y sobre la que se levantan los aparatos ideológicos que legitiman las relaciones de explotación entre los seres humanos.

—Eres la candidata más joven a la Asamblea Nacional. ¿No te asusta?
—Sí, soy la más joven, pero no me asusta. Desde que llegó la Revolución estamos metidos de lleno en ella y creo que una de las principales características de un revolucionario es no tener miedo.

Ni siquiera a 200 años de dominación... ni al imperio más hostil. Menos nos va a dar miedo acompañar al pueblo en la transformación de la sociedad

(Cortesía: Ciudad CCS / Foto: JESÚS CASTILLO)

martes, mayo 04, 2010

El Psuv eligió caras nuevas y pocas mujeres...

Fuente: Últimas Noticias
El Consejo Nacional Electoral publicó en su página web los resultados de las primarias del Partido Socialista Unido de Venezuela efectuado el pasado domingo.

En el circuito 1 del Distrito Capital Aristóbulo Istúriz obtuvo 23.553 votos (23,88%), Freddy Bernal 21.598 (21,9%), Eduardo Piñate 8.398 (8,51%) y Desirée Santos Amaral 7.578 (7,68%).

En el circuito 2: Robert Serra logró 10.144 votos (35.93%) y Juan Contreras 3.231 (11,44%).Mientras que la circunscripción 3 9.306 (37,36%) personas sufragaron por Andreína Tarazón y por Julio Velasco lo hicieron 4.729 (18,98%). En el circuito 4 los militantes favorecieron a Jesús Farías con 12.837 votos (47,96%) y a Xiomara Lucena con 3.818 (14,26%).Darío Vivas, en la circunscripción 5, obtuvo 14.958 votos (15,91%), Juan Carlos Alemán 8.724 (9,28%), Antonieta De Stefano 7.539 (8,025) y Carlos Sierra 6.583 (7,00%).

Mujeres. De los 110 candidatos principales a la Asamblea Nacional electos ayer en las primarias del Partido Socialista Unido de Venezuela, 23 son mujeres, cifra que representa 20,9%.

Las féminas que resultaron favorecidas por la votación fueron: Andreína Tarazón, Cristina Sifontes, María Gutt, Rosa León, Maigualida Santana, Nancy Ascenso, Lirisol Velásquez, Ornela Arbeláez, Miriam Pérez, Laura Franco, Loidy Herrera, Loa Tamaronis, Isabel Lameda, Aurora Morales, Marleny Contreras, María Aranguren, Yaritza Vallenilla, Iris Varela, Odalis Monzón, Gladys Requena, Jenny Cedeño, Zulay Martínez, y Jacquelina Pirela.


Por: CECILIA CAIONE/ Ultimas Noticias


En los estados Amazonas, Apure, Falcón, Guárico, Mérida, Nueva Esparta, Portuguesa, Trujillo y Yaracuy, ninguno de los abanderados seleccionados como principales es mujer. Cabe aclarar que en Amazonas sólo se escoge un candidato nominal con su respectivo suplente. Allí aunque el principal es un hombre, su suplente es mujer.

Sin embargo, en Vargas, los dos cupos para candidatos principales fueron obtenidos por las damas.

Cabe recordar que el Consejo Nacional Electoral sólo dejó como un exhorto a los partidos que procuraran la paridad en las candidaturas.

De los 110 diputados principales que se autopostularon para participar en las primarias, sólo 18 lograron contar con los votos suficientes para volver a aspirar como principal. Mientras que de la juventud del Psuv 15 de sus integrantes fueron elegidos por las bases como candidatos.

lunes, febrero 15, 2010

La representación femenina en los Parlamentos del mundo sigue siendo baja...

El porcentaje de mujeres en los Parlamentos nacionales del mundo es de 18,7%, según un estudio hecho por la Unión Interparlamentaria (UIP) a partir de datos suministrados por los propios poderes legislativos hasta el 31 de diciembre del pasado año.

De los 44.214 legisladores contabilizados a esa fecha en los parlamentos estudiados, sólo 8.267 eran mujeres.

La UIP indica que si se tienen en cuenta únicamente a los Parlamentos unicamerales y a las cámaras bajas de los bicamerales el promedio se eleva al 18,9% y en el caso de las cámaras altas o Senado baja a un 17,6%.

Hoy, cuando se inicia una nueva legislatura en Uruguay, fruto de las elecciones del 25 de octubre, Ivonne Passada asume la presidencia de la Cámara de Diputados y Lucía Topolansky la del Senado.

No obstante, esta última sólo estará en ese puesto hasta el 1 de marzo, cuando su esposo, José Mujica, asumirá como presidente de Uruguay y Danilo Astori como vicepresidente y titular de la cámara alta.

Pese a su tradición democrática, Uruguay es uno de los países de América Latina en los que la mujer tiene menos participación activa en la política, lo que según el secretario del Senado, Hugo Rodríguez, se debe a "cuestiones culturales".


Las estadísticas de la UIP confirman que el grado de representación de la mujer en los órganos legislativos de un país no es directamente proporcional al desarrollo social o económico.

También revelan que el machismo atribuido a muchos países latinos no se refleja en la composición de sus Parlamentos.

Hay países muy desarrollados, como Francia y Estados Unidos, que están en la mitad de una tabla de 187 países hecha por la UIP en función del grado de representación femenina en los poderes legislativos.

Por regiones son los países nórdicos los que tienen un mayor porcentaje de mujeres en sus legislativos (42%), pero Ruanda, el país del mundo líder en este aspecto, es africano.

En América, el promedio es el del 22%; en Europa del 21,4%; en Asia del 18,5%; en el África Subsahariana del 18%; en el Pacífico del 15,3% y en los estados árabes del 9,6%.

Ruanda tiene un 56,3% de legisladoras en la cámara baja (Diputados) y un 34,6% en la alta (Senado), según la clasificación de 187 países hecha por la UIP.

El cuarto país y primero de América es Cuba con 43,2% mujeres miembros de la Asamblea Nacional del Poder Popular, 265 de 614 escaños.

España está en el decimotercer puesto, con 36,6% y 30,8%, y Andorra en el 14, con un 35,7% en su Congreso (unicameral).

Estados Unidos comparte el puesto número 74 de la tabla con Turkmenistán, por tener un 16,8% de personas de sexo femenino en la cámara de representantes y un 15,3% en la de senadores.

Francia está en el puesto 63 con un 18,9% y un 21,9%.

miércoles, febrero 10, 2010

Paridad, demanda fundamental de las mexicanas...

Por Gladis Torres Ruiz / Cimac
Los Coordinadores de las bancadas del PRD, PRI y PAN en el Senado de la República, se comprometieron a incluir en la discusión sobre la Reforma Política, la propuesta presentada hoy por destacadas mujeres de distintas ideologías y partidos políticos, que demanda establecer en la Constitución Mexicana la paridad, como medida definitiva para compartir el poder político entre mujeres y hombres.

Tal y como lo habían anunciado, ésta mañana llegaron a la casona de Xicoténcatl diez políticas mexicanas de reconocida trayectoria, que llevaban sus propuestas, y las de otras ciudadanas, en materia de Reforma Política, para que sean retomadas por el Poder Legislativo.

El documento, de siete 7 puntos fue entregado por separado al presidente del Senado de la República Carlos Navarrete Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática (PRD), al coordinador de los senadores del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Manlio Fabio Beltrones, y al presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Gustavo Madero Muñoz, del Partido Acción Nacional (PAN).

Alejandra Latapí ex consejera del Instituto Federal Electoral (IFE), leyó el posicionamiento en el que las expertas explican que es necesario establecer la paridad para dar cumplimiento cabal al derecho plasmado en la constitución de igualdad entre mexicanas y mexicanos.



Al respecto, la ex diputada Angélica de la Peña Gómez, del PRD dijo al senador Gustavo Madero Muñoz que con ello también se dará cumplimiento a los acuerdos internacionales signados por México en esta materia.

Tal es el caso del consenso de Quito que México firmó en 2007 y que surgió de la Décima Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe en 2007. En él se reconoce que la participación de la mujer en la toma de decisiones es de suma importancia para alcanzar la democracia “representativa y participativa”.

Otro punto del documento, establece que el debate sobre la Reforma Política debe ser público y abierto, toda vez que el Foro que se llevó a cabo hace dos semanas en el Senado de le República, las voces de las mujeres feministas fueron excluidas; el caso de referencia es el de la ex diputada federal Ruth Zavaleta del PRD, quien realizó los tramites para participar en el seminario y le fue negada su intervención.

La ex jefa de gobierno del Distrito Federal Rosario Robles; destacó que es necesaria una Reforma Política encaminada a garantizar a las y los ciudadanos el ejercicio de sus derechos políticos y libertades democráticas, por lo que se manifiestan a favor de las candidaturas independientes, la iniciativa popular, el referéndum y el plebiscito, así como a la revocación del mandato.

Mientras que en su momento la ex candidata Presidencial Patricia Mercado, señaló que apoyan refrendar en el artículo 40 y 130 de la Constitución, el carácter de laico del Estado Mexicano.

De igual manera, las mujeres en su pronunciamiento demandan la reducción del financiamiento público a partidos políticos y al IFE, así como de los tiempos de campaña y se oponen al incremento del porcentaje de votación para registros de nuevos partidos.

Consideran indispensable que se establezca expresamente en el Artículo 6 de la Constitución que tanto los partidos políticos como los sindicatos, sean sujetos de rendición de cuentas y que se le otorgue autonomía al Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI).


SE COMPROMETEN SENADORES

Por su parte cada uno de los representantes de las tres fuerzas políticas del país, se mostraron receptivos ante las demandas de las mujeres entre las que se encontraba Patricia Olamendi Torres, Asesora de la Presidencia del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

El presidente del Senado de la República, Carlos Navarrete Ruiz, fue el encargado de recibir en primer término a las políticas con quienes coincidió en varias de sus demandas, y les ofreció el apoyo de su grupo parlamentario.

Les sugirió realizar visitas de éste tipo a las y los diputados federales, además de que coincidió con el priísta Manlio Fabio Beltrones en el sentido de presentar y empujar iniciativas con algunos de los temas como el de la paridad.

Al respecto, la ex diputada Elsa Conde, del Partido Social Demócrata (PSD), le recordó que desde la LVIII y LVIX, legislatura se presentaron iniciativas en ésta materia que se fueron a la “congeladora”, por lo que consideró sólo habría que retomarlas.

La ex candidata presidencial, Patricia Mercado confirmó que ya preparan diversas citas con los presidentes de los diferentes partidos políticos para darles a conocer sus planteamientos.

El senador panista, Gustavo Madero Muñoz, se comprometió estar pendiente de que en las próximas discusiones que se den sobre Reforma Política, sean incluidas las voces de las mujeres.

Algunas de las mujeres que también forman parte de ésta iniciativa son las ex diputadas federales Lucero Saldaña, Martha, Ruth Zavaleta; Clara Scherer, especialista en estudios de género; la diputada federal Teresa Incháustegui; Margarita Guillé, directora de la Red Nacional de Refugios y Blanca Olivia Peña; consultora en género, integrante del Consejo Consultivo y Junta de Gobierno del Inmujeres.

martes, febrero 09, 2010

Venezuela: la paridad de género para candidatos a la Asamblea Nacional pasa al olvido...

Los partidos no están en la obligación de cumplir con la paridad de género para inscribir a los candidatos a la Asamblea Nacional.

Por unanimidad, los cinco rectores del Consejo Nacional Electoral aprobaron dejar a discrecionalidad de los partidos la constitución de sus listas. En el reglamento sólo se indica que las organizaciones deben "procurar tener paridad y alternancia".

La aprobación del primero de los seis reglamentos que deberá elaborar el CNE para las parlamentarias fue retrasada por las diferencias de los miembros principales sobre el tema. En tres oportunidades fue diferida la paridad por no lograr un criterio único.

Trascendió que una de las razones que motivaron esa decisión fue la negativa de los partidos opositores y oficialistas a constituir listas alternas en todos los estados, pues no cuentan con un número suficiente de dirigentes mujeres en todo el país.



Otra de las razones fue la aprobación de elecciones primarias en los meses de abril y mayo. En este caso, la preferencia de los electores es lo que decidirá quiénes son los candidatos, sin importar el género del dirigente. El CNE consideró que de alguna manera pudiese verse vulnerado el derecho de los electores a elegir a sus representantes si establecían la paridad.

Para las elecciones regionales en 2008, la presidenta del organismo comicial, Tibisay Lucena, logró aprobar la paridad: los partidos postularon 50% hombres y 50% mujeres para los consejos legislativos de cada estado. En total, más de la mitad de las organizaciones pudo cumplir con lo establecido.

domingo, enero 24, 2010

Bolivia: 10 mujeres en el gabinete

Por: Mery Vaca - BBC
Por primera vez, un gabinete ministerial de Bolivia refleja la equidad de género que ahora es un mandato de la nueva Constitución.

El presidente Evo Morales posesionó este sábado a 10 hombres y a 10 mujeres como sus ministros, destacando que hace realidad un sueño, el de la paridad en el manejo de la política.

"La presencia de 50% de ministras en el gabinete, yo diría, es un homenaje a mi madre, a mi hermana y a mi hija", dijo Morales en medio de aplausos de sus seguidores.

"Ese sueño que tenía desde antes, en la batalla por incorporar no sólo a la lucha social a las mujeres, sino a la lucha política, a la tarea de gestión, hoy día ese mi gran sueño se cumple", indicó, para luego dar paso a una explicación sobre la importancia de que el hombre y la mujer se complementen, según manda la cultura andina.

Las mujeres ocupan, entre otras, las carteras de Justicia, de Lucha contra la Corrupción, de Producción, de Desarrollo Rural y de Salud.

En el Poder Legislativo también existe una importante presencia femenina, puesto que se exigía paridad de género en las listas de candidatos. De hecho, la presidencia del Senado, es decir, el tercer cargo al mando del país, está en manos de la periodista Ana María Romero de Campero.
Más de la mitad, nuevos

Morales, que asumió su segundo mandato de cinco años este viernes, renovó a más de la mitad de su gabinete.

Entre los que se fueron están los dos ex hombres fuertes del Palacio: los ministros de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, y de Gobierno, Alfredo Rada. Ambos tenían la misión de contener a los opositores.

Los opositores celebraron la decisión de Morales de alejar de su entorno a ambas autoridades. Así lo hicieron saber el senador Germán Antelo y el diputado Alejandro Zapata.

"Es una buena señal del presidente, porque ha tomado la decisión de retirar a aquellos ministros que han generado confrontación y división en el pueblo boliviano; segundo, porque vemos una importante participación de las mujeres, y tercero porque a este gabinete no lo vemos tan político como el anterior, sino que lo vemos más técnico", le dijo a BBC Mundo el diputado Zapata.

El vocero de los ministros salientes, Quintana, agradeció a los ex ministros "por esa capacidad de resistir el asedio de una oposición antinacional, antipatriótica, de una oposición que seguramente va a seguir alimentándose".

Entre los siete ministros que fueron ratificados figuran el canciller David Choquehuanca y el jefe del gabinete económico, Luis Arce Catacora.

jueves, septiembre 10, 2009

Mujeres critican la falta de equidad de género en las listas electorales en Bolivia

Fuente: EFE
Asociaciones de mujeres criticaron hoy el incumplimiento de la paridad de género en las listas electorales en Bolivia, ya que las candidatas sólo representan un 33 por ciento del total de aspirantes a los escaños del Congreso y el Senado en la futura Asamblea Legislativa Plurinacional.

Tras analizar la presencia femenina en la lista de las ocho candidaturas que concurrirán a los comicios generales del próximo 6 de diciembre, la Coordinadora de la Mujer destacó que de los 875 candidatos solo 256 son mujeres, lo que incumple con el 50 por ciento establecido por la Constitución y la Ley Electoral.

La responsable de la Coordinadora para la Mujer, Mónica Novillo, reconoció a Efe que si bien no se ha cumplido con el cupo establecido para mujeres, sí se ha llegado a un "máximo" histórico en relación con otras convocatorias.

"Hemos logrado que las candidatas mujeres estén presentes desde otra perspectiva. Antes siempre estábamos relegados a la suplencia", afirmó Novillo al indicar que la mujer en Bolivia ha logrado entrar en ámbitos en los que tradicionalmente no tenía presencia.


Según los datos de esta organización, varios de los frentes políticos sí han cumplido con la equidad de género en las candidaturas plurinominales (listas cerradas), pero en el caso de las uninominales (donde se puede votar por candidatos concretos) el porcentaje de mujeres aspirantes no supera el 30 por ciento.

De los ocho candidatos a la Presidencia de Bolivia sólo uno es mujer, en concreto Ana María Flores, del Movimiento de Unidad Social Patriótica (MUSPA).

También solo una mujer opta por el puesto de vicepresidenta: Norah Castro, por la agrupación Bolivia Social Demócrata.

Por partidos políticos, el que mayor número de candidatas tiene es precisamente MUSPA, con un 38 por ciento; mientras que el que menos presenta es el liderado por el ex prefecto (gobernador) de Cochabamba Manfred Reyes Villa, Plan Progreso para Bolivia (PPB), con un 29 por ciento.

El resto de frentes postulan en sus listas entre un 31 y un 35 por ciento de mujeres, como el caso del oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS), con el que Evo Morales y Álvaro García Linera buscarán su reelección.

Novillo achacó que no se hayan cumplido los límites impuestos por la ley en cuanto a la paridad de género a la "insuficiente voluntad política" de los frentes y a "la forma tradicional de asumir la participación de las mujeres en política".

Asimismo, explicó que dos agrupaciones presentaron en sus listas a cuatro candidatos "travestis", una "técnica" ya conocida en Bolivia en anteriores comicios que consiste en colocar un candidato varón con su nombre "femeneizado" o en ubicar directamente a un hombre en un puesto que correspondería a una mujer.

Por ello, las organizaciones de mujeres con su campaña "Listas para las Listas" harán un seguimiento de las elecciones y presentarán sus observaciones ante la Corte Nacional Electoral (CNE) y los partidos para que hagan correcciones para garantizar la equidad de género.

Un portavoz de la CNE explicó hoy a Efe que el organismo está "revisando exhaustivamente" la composición de las candidaturas y se prevé que en los próximos días emita sus conclusiones al respecto.

lunes, mayo 18, 2009

En Guadalajara -México, la equidad de género, es sólo un verbo electorero

Las mujeres son 51.4% de la población del estado, pero tienen una mínima representación política.

Con suplencias, en los últimos lugares de las listas o candidaturas en su mayoría sin posibilidades de triunfo, los partidos políticos en Jalisco cumplieron con su discurso de equidad de género. La mayoría satisfizo la obligación con el mínimo que les marcan sus estatutos o la legislación local y, en aquellos casos en que no se establecen requisitos de sexo, simplemente decidieron entregar las candidaturas a los hombres.

El artículo 17 del Código Electoral, que se refiere a las listas de candidatos a diputados plurinominales, exige que éstas se integren “con un máximo de 60 por ciento de candidatos de un solo sexo y garantizando la inclusión de un candidato del sexo distinto en cada tres lugares de la lista”. Los partidos cumplieron, al mínimo.

El próximo 5 de julio se elegirán en el estado candidatos a diputados locales y presidentes municipales. Para la contienda, los partidos políticos registraron 566 planillas de munícipes ante el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco (IEPCEJ). De éstas, sólo 41 son encabezadas por una mujer, lo que representa apenas 7.2 por ciento del total de las candidaturas a alcaldes.

Pero además, los partidos fueron cuidadosos en dejar la mayoría de los municipios en que son gobierno para que las planillas fueran encabezadas por hombres. Actualmente, el Partido Acción Nacional (PAN) gobierna 65 de los 125 municipios del estado. De las seis mujeres que registró como candidatas a alcaldesas, sólo tres contenderán en terreno favorable panista.

El Partido Revolucionario Institucional, que gobierna 45 municipios, sólo postuló candidatas a alcaldesas en tres de estos. Las ocho restantes competirán por ayuntamientos en que el tricolor es oposición.

Los partidos de la Revolución Demócratica (PRD) y Verde Ecologista de México (PVEM), que gobiernan diez y cinco municipios, respectivamente, sólo postularon varones para buscar las alcaldías en esas demarcaciones.

La falta de oportunidades para las mujeres en la política, pese a ser 51.4 por ciento de la población del estado, también queda en evidencia en los listados de candidatos a ediles, donde los partidos políticos cumplen obligados por sus estatutos, pero en su mayoría intentan hacerlo con lugares sin posibilidades de llegar a los ayuntamientos o con suplencias.

Según información proporcionada por el IEPCEJ, el partido que más candidatas a ediles registró en sus planillas, tanto propietarias como suplentes, de manera proporcional, es el Socialdemócrata, donde 48.25 por ciento de quienes aspiran a munícipes es mujer. Le siguen el PRI con 46.71 por ciento, el PRD con 44.27 y el Partido del Trabajo con 39.11 por ciento.

Los partidos con menos candidatas a ediles son Convergencia, con 38.35 por ciento y el Partido Verde, con 36.7 por ciento.

Además, algunos partidos tuvieron que ser requeridos por el Instituto Electoral para que cumplieran con los requisitos de género que les marcan sus propios estatutos y la legislación en la materia. En total, la Dirección de Jurídica del IEPCEJ entregó 28 requerimientos a los partidos políticos por incumplir las cuotas de género.

El númeral 3 del artículo 25 del Código Electoral, que se refiere a la integración de las planillas de candidatos a munícipes, exige que en las suplencias que presenten los partidos políticos, sólo un máximo de 60 por ciento sean del mismo sexo. A esto, se suman los requisitos de los estatutos de cada partido.

El PVEM fue el que más incumplió las reglas de equidad en el registro de sus planillas, por lo que recibió ocho requerimientos; esto, por presentar más candidatos a hombres de los que era permitido. El caso extremo fue el de La Barca, donde todos los integrantes de la planilla eran del sexo masculino.

También el Partido Convergencia, que recibió seis requerimientos, entregó seis planillas incumpliendo las normas de equidad, una de ellas, la correspondiente a Ocotlán, sin mujeres. Otro listado de candidatos a munícipes en las mismas condiciones es el registrado por el Partido del Trabajo, que recibió cuatro requerimientos, uno de ellos por el municipio de Tapalpa, donde tampoco incluyó mujeres.

Sólo hubo dos requerimientos por exceder el número de mujeres en las planillas, aunque uno de ellos fue para el Partido Convergencia por listado de suplentes en Guadalajara, donde inscribió diez mujeres cuando sólo podían registrar a nueve. El problema es que también fueron requeridos por el listado de propietarios, donde excedieron el número de hombres, al registrar diez en lugar de nueve; esta planilla es encabezada por Gamaliel Ramírez, quien recientemente hizo declaraciones discriminatorias en contra de los homosexuales.

Sólo la planilla en Ojuelos del Partido Socialdemócrata fue cuestionada por el IEPCEJ por registrar más mujeres como propietarias de las que permite la equidad de género.

Algo similar sucede con las candidaturas a diputados locales. Los partidos registraron 140 candidaturas, de las cuales sólo 20 fueron para mujeres, es decir, 1.2 por ciento. El PAN, que en los comicios de 2006 ganó 19 distritos, sólo postuló a varones, mientras que el PRI, que sólo ganó uno, el 19, lo apartó para un varón, aunque postuló a tres mujeres en otros distritos.

El artículo 17 del Código Electoral, que se refiere a las listas de candidatos a diputados plurinominales, exige que éstas se integren “con un máximo de 60 por ciento de candidatos de un solo sexo y garantizando la inclusión de un candidato del sexo distinto en cada tres lugares de la lista”. Los partidos cumplieron, al mínimo.

Ninguna de las ocho listas de candidatos a diputados de representación proporcional es encabezada por una mujer. Sólo el PRI, el PRD y el PSD dejan la posición dos a una mujer, aunque en el caso de los dos primeros porque lo obliga su estatuto. El resto, se sometió a lo que marca la ley y las enviaron hasta la posición tres.

miércoles, abril 22, 2009

La representación de las mujeres y la lucha por la paridad, aproximación histórica

Por: Montserrat Boix
En los años 50 se pensaba que el tiempo ajustaría las tasas de participación de las mujeres en la política pero a mediados de los años 70, la tasa promedio de escaños ocupados por mujeres en la UE (incluyendo Austria, Finlandia y Suecia) no superaba el 9%. Diez años más tarde, en 1989, el porcentaje promedio de la UE sólo había aumentado en tres puntos, alcanzando el 11,8%. Resultaba evidente que el tiempo no resolvería el déficit de la falta de mujeres en los parlamentos y en el espacio público y que era necesario establecer mecanismos de compensación. Las voces que evidenciaban la falta de representación de las mujeres en el espacio público no sólo no pudieron acallarse sino que fueron aumentando su eco. El 3 de noviembre de 1992 se adoptó en la primera Cumbre Europea "Mujeres en el Poder" la Declaración de Atenas en la que se denunciaba el déficit democrático y se proclama la necesidad de conseguir un reparto equilibrado de los poderes públicos y políticos entre hombres y mujeres. Este documento es el punto de referencia inicial en la lucha por la paridad tanto desde las instituciones de la Europa Comunitaria como en los países que la conforman.

Las cuotas como punto de partidad

Las cuotas -inicialmente aplicadas en los países nórdicos- fueron el primer paso hasta llegar a finales de los 80, y sobre todo a partir de mediados de los 90, al concepto de paridad, un equilibrio en la representación de 50% de hombres y 50 % de mujeres o al menos que uno y otro sexo no supere el 60 % en la representación ni ésta sea inferior al 40 %.

"Para romper el círculo vicioso se puede recurrir a los mecanismos de discriminación positiva o cuota política por sexo, es decir, a la reserva obligatoria de puestos políticos para mujeres, que es lo que ha permitido que en Noruega, mediante la presión social y a partir de una ley de 1983, las mujeres tengan una representación del 33,8% en el Parlamento. Tras eso han venido una mujer primera ministra y además ocho carteras ministeriales para mujeres. Las medidas de discriminación positiva forman parte de una estrategia global que ha sido recomendada por la conferencia ministerial europea sobre la igualdad que se celebró en Estrasburgo en marzo de 1986. Quizá con eso no baste pero no sería un mal comienzo" planteaba Carmen Martínez Ten, Directora del Instituto de la Mujer en el gobierno socialista español de 1988 a 1991.

A principios de los 90 se difundieron las primeras estadísticas sobre la representación de las mujeres en la política que hasta entonces no existían. Fueron una buena heramienta para la visibilización del problema de la ausencia de mujeres en el espacio público . En el 95 el promedio de representación femenina parlamentaria era del 16% para la UE de los Doce y de 19,3% para la Europa de los Quince. En esa época los países nórdicos y los Países Bajos se situaban por encima de la media europea: en 1995, Suecia alcanzaba el 41,1%, seguido por Finlandia (35,5%), los Países Bajos (33,3%) y Dinamarca (32,9%). También Alemania y Austria superaban el promedio con 26,3 y 23,5%, respectivamente. Las tasas más bajas, por debajo del promedio eran las del Reino Unido (9,5%), Portugal (8,2%), Grecia (6,3%) y Francia (5,8%). Bélgica es el único país de la Unión Europea con cuotas aprobadas por legislación nacional en 1994 (33,3%). Nueve países, por otro lado, emplean cuotas a nivel de partidos políticos: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Francia, Grecia, Irlanda y Suecia.

El proceso en España

No fué facil para las mujeres españolas su incorporación al espacio público. Las primeras que participaron en la vida política ocuparon 13 de los 385 escaños de las Cortes Generales en 1923 durante la Dictadura de Primo de Rivera. Fueron designadas a título personal porque en ese momento las mujeres españolas no habían accedido al derecho al voto. También la II República permitió la participación de las mujeres y se eligió a tres diputadas en las Cortes Constituyentes del 31 pero el cambio definitivo, al menos desde la legalidad, se produjo en 1933 con la aprobación de la Constitución que garantizaba el sufragio universal, algo que no resultó nada fácil ya que se consideraba que las mujeres estaban bajo la influencia de la Iglesia Católica y la izquierda -con excepción de un grupo de socialistas y algunos republicanos- temía que su voto fuera conservador.

Desde la justícia histórica en la memoria de las mujeres españolas debe permanecer el nombre de Clara Campoamor, diputada del Partido Radical que desde la Comisión Constitucional defendió con uñas y dientes los derechos de las mujeres. Con el altruismo, idealismo y humanismo que caracteriza a las acuarianas peleó eficazmente para establecer la no discriminación por razón de sexo, la igualdad legal de los hijos habidos fuera y dentro del matrimonio, el divorcio y el sufragio universal sin amedrentarse ni por las fuertes presiones que recibió incluso de su partido ni ante la perspectiva de que mantener su posición significara, como así fue, el final de su carrera política. En el libro “Mi pecado mortal, el voto feminino y yo” publicado en 1935 recogió no sólo su argumentario sino la narración del momento histórico que sin duda ha marcado nuestras vidas.

Pero sigamos adelante en el recuento de cifras imprescindible para tener conciencia real de este proceso. En las Cortes franquistas constituidas en 1943 sólo dos mujeres -de la Sección Femenina- fueron nombradas diputadas. En 1968 empiezan a ser elegidas algunas alcadesas y en 1975 fueron nombradas trece diputadas. Tanto durante la guerra civil como posteriormente en la etapa de la dictura franquista las mujeres -de la derecha y de la izquierda- son tremendamente activas en el espacio público, de hecho, por ejemplo, fué el movimiento feminista quien dos semanas después de la muerte de Franco organizó el primer mítin político de la Transición, reuniendo en Madrid a más de 500 mujeres para oponerse a las posiciones del gobierno español en relación al Año Internacional de la Mujer convocado por Naciones Unidas. Los espacios de decisión política, sin embargo, continuaban vedados para nosotras.

En 1977 se legalizan los partidos políticos y se celebran elecciones generales. Entre las más de 5000 candidaturas se encuentran 753 mujeres luchando por los 350 escaños del Congreso de Diputados sin embargo los resultados no acompañan a la realidad social. En las elecciones al Congreso de Diputados de 1979 la presencia femenina no es superior a un 6 %, cifras similares a las convocatorias electorales posteriores desde el 82 al 89 en el que la preencia femenina oscila entre el 2,4 % y el 5,6 %.

Las mujeres del Partido Socialista de Cataluña logran incorporar el primer compromiso de coutas en un partido español en 1982. Se empieza por un 12 % y seguirá el 15%, el 20 y el 25 % siguiendo la dinámica de las socialistas francesas. En 1988 el PSOE aprueba en su congreso la cuota del 25 %. Nueve años más tarde, en 1996 el PSOE adopta una cuota de representación paritaria, entre un 40 y un 60 % para hombres y mujeres, en los órganos del partido y en las listas electorales. Tras las elecciones de este mismo año en las que el Partido Popular asume el gobierno, las mujeres obtienen el 25 % de representación en el Congreso de Diputados y el 13 % en el Senado.

Aunque el PP nunca ha reconocido estar a favor formalmente del sistema de cuotas, la presencia de un mayor número de mujeres en las listas de otros partidos y la apuesta del PSOE por la paridad ha forzado la dinámica y ha logrado que en general se produzca un aumento de representación femenina en el poder legislativo. Quedará por otro lado en la historia el hecho de que haya sido el Partido Popular quien en febrero de 1999 nombrara a la primera mujer Presidenta del Senado -Esperanza Aguirre- y en abril del 2000 a la primera Presidenta del Congreso de Diputados -Luisa Fernanda Rudi.

El 6 de junio del 2000, fecha de la promulgación de la llamada “Ley Francesa sobre la paridad” marca un antes y un después en este tema. Los datos sobre la presencia de mujeres en el legislativo del país vecino hablan por si solas.... 5,9% sobre un total de 577 escaños en 1993 y 10,9 % de mujeres en junio de 1997. Siguiendo el modelo, a mediados del 2002 en España, desde las autonomías con gobierno socialista de Castilla-La Mancha y Baleares se intenta también la regulación de la paridad por Ley obligando a que los partidos concurran a las elecciones autonómicas con listas paritarias pero la propuesta queda frenada con la interposición de sendos recursos al Tribunal Constitucional presentados por el Gobierno de José María Aznar.

Tras las elecciones autonómicas en Cataluña a finales del año 2003, una de las armas arrojadizas utilizadas con mayor frecuencia contra el pacto de gobierno tripartito de Catalunya era la falta de paridad. Por primera vez en España la ausencia de mujeres en el espacio político se valoraba como suficientemente importante como para intentar desprestigiar con ello al nuevo gobierno presidido por Pascual Maragall y lograr “titulares” en los medios de comunicación a pesar de que quien utilizaba el argumento, -principalmente Convergencia Democràtica de Catalunya partido en el gobierno durante más de 20 años- había presentado en sus listas sólo un 24 % de mujeres. El PSC en su campaña había dado importante protagonismo a las listas paritarias de su partido frente a la falta de mujeres en las listas de los competidores una línea que meses más tarde también asumió José Luís Rodriguez Zapatero al frente del PSOE en las elecciones generales de marzo del 2004 y que ha dado paso al primer gobierno paritario en la historia del Estado Español.

Tratar de manera desigual lo que en el punto de partida tiene una situación desigual sería la base del concepto de Discriminación positiva que nace en Estados Unidos en la década de los 60 y parte del derecho anitidiscriminatorio que surge como reacción a las protestas protagonizadas por la población afroamericana y por otras minorías y movimientos de contestación social. Las políticas de discriminación positiva se plantean no sólo por cuestiones de sexo sino también para compensar las desigualdades por motivos de raza, edad, opción sexual o discapacidades. El Informe sobre Desarrollo Humano 2004 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sostiene que las políticas de discriminación positiva son necesarias cuando se trata de desventajas colectivas.

La Ley de Cuotas es una media que cabe dentro del concepto de Discriminación Positiva y a través de ella se plantea el objetivo de generar una base igualitaria entre hombres y mujeres en el acceso a los cargos de poder en distintos ámbitos. En una Ley de Cuotas se establecen cuotas máximas (o mínimas) de participación por sexo en candidaturas y porcentajes de cargos electos en comicios municipales y parlamentarios.

En América Latina doce países tienen una Ley de Cuotas en sus legislaciones que varía desde el 25 % al 40 %. La primera Ley de Cuotas se promulgó en Argentina en 1991. Los partidos socialistas en los diferentes países han abierto la brecha para el establecimiento de las cuotas en la participación de las mujeres.

Existen varios tipos de cuotas: las que se establecen desde la Constitución, las que se establecen en leyes (en América Latina las cuotas estan establecidas en leyes electorales) y las que establecen los propios partidos. También pueden ser obligatorias o bien indicativas.

Además de la cuota (la presencia de mujeres en las listas) es importante que estas mujeres esten situadas en puestos con posibilidades reales de ser elegidas ya que son frecuentes los casos en los que se las coloca al final de las listas para engrosar el porcentaje. El mecanismo más eficaz para contrarestar esta práctica es el establecimiento del sistema cremallera con la alternancia de mujeres y hombres en las listas.

Democracia paritaria para el 2005 fué uno de los propósitos establecidos en la Cumbre mundial de la mujer de Beijing celebrada en 1995. El objetivo establecido fué que en esa fecha se alcanzara el acceso efectivo de la mujer a los niveles de toma de decisiones políticas en un 50 %.

Democracia paritaria... ¿Los varones son insustuibles y las mujeres intercambiables?

Pero el problema ¿es solo de cifras?... evidentemente, no. Según ha ido aumentando las cuotas de representación femenina ha ido disminuyendo el tiempo que las mujeres permanecen en sus cargos. El estudio sobre “Paridad y consolidación del poder de las mujeres” realizado por Alicia Miyares [16] demuestra además que el 60 % de las diputadas sólo permanecen una legislatura y de hecho sólo tres mujeres -Ana Balletbó (PSOE), Carmen del Campo Casasús (PSOE) Celia Villalobos (PP)- han permanecido seis legislaturas en el Congreso de Diputados. Esta rotación hace que las mujeres no tengan poder real.

Hacer la renovación por la vía de las mujeres. Ese es el truco. Los responsables de los partidos políticos buscan mujeres muy profesionales a las que alquilan durante una legislatura y luego les dicen adiós. La mayoría de los independientes son mujeres. Cuando las cambian no tienen ningún lío en el partido porque ellas no cuentan con quien las defienda. Y además ellas quedan bien porque han renovado las listas. Perfecto”. Dice Ana Balletbó.

Las mujeres no estamos en los círculos de confianza donde se ejerce el poder y el motivo es básico: ellos se conocen desde hace más de muchos años... tienen un nivel de confianza que está por encima del cargo que ocupa cada uno de manera coyuntural... hace 20 las mujeres no estábamos allí y jugamos en desventaja señala Lourdes Muñoz, diputada del PSC en el Congreso con amplia experiencia en la militancia política pese a su juventud. Entre sus empeños ha estado el que en su partido se establezca una “secretaría de las mujeres” que ella coordina en vez de una “secretaría de igualdad”.

La paridad no es solo cuantitativa, hay que avanzar en la mirada de las mujeres a la definición y la aplicación de las políticas apunta Muñoz. El fin de la paridad es un cambio de actitudes y valores respecto a la distribución social de los sexos. Si al final la paridad va a consistir en que seguimos perpetuando los estereotipos, la hemos vaciado de contenido plantea Miyares.

Durante años la lucha de una buena parte del movimiento feminista ha sido por el derecho a estar presente, porque las mujeres tengan el mismo derecho a equivocarse que los hombres, también el mismo derecho a la incompetencia y a la competencia que ellos.

Pero pensar sólo en cifras, advierte la filósofa Victoria Sendón implica el peligro de que se instaure “la política del haren”. “Cada jeque se rodea de sus chicas y elije a las menos molestas, a las más sumisas, a las que no le van a robar protagonismo, o como mucho, a las que le daran más votos. Si la paridad no se ejercita desde las propias mujeres que elijen a sus representantes y las imponen a los partidos, la cosa no tiene sentido”.

Por otro lado tampoco las cifras pueden llevarnos a engaño: en España, de momento, sólo se ha alcanzado la paridad en el poder legislativo, el Consejo de Ministros de José Luís Rodríguez Zapatero ha quedado conformado paritariamente con el 50% de mujeres y 50 % de hombres pero los segundos niveles de gobierno la presencia de las mujeres ha quedado reducida a un 24 % ... queda pendiente el ejecutivo y qué decir del poder judicial y de las instituciones económicas. En estos momentos en la mayoría de reuniones donde se deciden “cosas importantes” hay alguna mujer pero ¿podemos considerar que estamos en condiciones de igualdad para plantear y llevar adelante con posibilidades de éxito nuestros puntos de vista?

De hecho, si observamos atentamente, los sectores de ejecución de políticas adjudicados a las mujeres tienen que ver habitualmente con los departamentos de la mujer, las políticas de igualdad y los servicios sociales, prolongando el rol históricamente encomendado al sexo femenino de “mujeres cuidadoras”. ¿No va siendo hora ya de reivindicar, por cierto, que las políticas de las mujeres se descuelguen de los ministerios y departamentos de “asuntos sociales” para tener entidad propia?

Que duda cabe que el final del siglo XX y los comienzos del XXI han sido importantes y positivos para las mujeres. Desde la perspectiva planetaria se ha logrado la visibilización de los problemas más acuciantes y aunque las sociedades se resistan, a nadie se le escapa que la presencia de las mujeres en el espacio público es imposible de frenar. Dicho esto, debemos reconocer también que incluso en las condiciones más propicias para las mujeres, son los hombres quienes continúan decidiendo cuales son las mujeres que están y en que puestos de responsabilidad... nos dan cargos para trabajar pero siguen controlando de manera absoluta el poder de decisión.

Organizarse para continuar avanzando

Es todavía muy frecuente escuchar en boca de mujeres que han logrado situarse en una posición profesional destacada, el haberlo alcanzado “por su esfuerzo personal y por su valía personal, no por ser mujeres”. Olvidan así alegremente la historia: nuestro derecho a ocupar puestos de responsabilidad, a tener estudios y poder ejercer libremente una profesión o simplemente a tener derecho al voto se ha logrado gracias a la lucha del movimiento feminista. Para que a nivel individual podamos actuar en libertad es necesario el reconocimiento de los derechos colectivos, de los derechos de todas las mujeres, y no nos engañemos... ¡queda mucho trecho por recorrer!

¿Y cómo seguir avanzando? Sin duda cada una de nosotras y nosotros podemos aportar nuestro grano de arena. Es cierto que muchas veces resulta difícil encontrar incluso el apoyo de otras mujeres -por cierto que solemos caer en el error de pensar que una mujer que ha recibido una formación familiar, escolar y laboral tradicional bajo el dictado patriarcal será más sensible a esta causa sin haber pasado por un proceso de reflexión sobre las estructuras de poder que regulan las relaciones entre los dos sexos- sin embargo, muchas mujeres comprometidas y con coraje -y afortunadamente también algunos hombres- comparten el compromiso de la lucha contra la discriminación y a favor de la igualdad de oportunidades.

La clave está en fortalecer el pensamiento y la acción feminista. Avanzar en la lucha por estar presentes, sin olvidar la reflexión sobre la necesidad de modificar los estereotipos. La necesidad de crear un espacio político feminista está directamente vinculado con el desarrollo de la democracia ya que si las mujeres no se apropian de la mitad de los recursos políticos, las sociedades occidentales -recuerda Rosa Cobo- no seran plenamente democráticas.

Por otro lado, no podemos olvidar que para que las mujeres tengan posibilidades de participar en ese espacio público será imprescindible un reparto más equitativo entre el hombre y la mujer de las tareas y responsabilidades en el espacio privado.

Pactos entre mujeres


Históricamente se ha utilizado la palabra Sororidad referida al concepto de hermanamiento de las mujeres en la conciencia y el rechazo del papel que les ha tocado jugar en el guión patriarcal contrapuesta a “fraternidad” ámbito masculino por definición -señala la filósofa Luisa Posada- en el que se fraguan los pactos que sirven para perpetuar la desigualdad genérica. La sororidad como suceso histórico ha debido ser tan antigua en su existencia como la fraternidad si bien no se retoma políticamente hasta la segunda ola del feminismo en los años 60 cuando impera la idea de que la opresión común sufrida por todas las mujeres está más allá de clase, raza, religión o cultura. (Vease Capitulo I) La conciencia común que han ido tejiendo las mujeres sobre la necesidad de “hermanarse” con otras mujeres confiere al término “sororidad” ese eco positivo, también históricamente detectable, de irse poniendo al lado de “la otra” (y no del “otro” del “hermano”) para cuestionar y modificar su puesto de relegación diseñado por el dominio patriarcal apunta Posada en su estudio teórico sobre el “pacto entre mujeres”.

Un repaso desde el siglo XIX tras la Convención de Séneca Falls en 1843 cuando se inició la lucha pública a favor del voto femenino hasta la actualidad permite comprobar como en numerosas ocasiones han surgido formas de pacto político entre mujeres para frenar la desigualdad de las mujeres. Han pactado las mujeres de diferentes grupos feministas, de diferentes clases sociales, de diferentes posiciones ideológicas. Los pactos entre mujeres han permitido la organización de actos y manifestaciones puntuales pero también importantes alianzas políticas en los que la relación política/poder por un lado y mujeres por otro se logra invertir a favor de los intereses de estas últimas.

A mediados de los años setenta, en Noruega, en la elección de los llamados “Consejos de Comunidad” -estructuras mínimas de poder- que permitía legalmente tachar nombres de los partidos que las representaban y añadir otros nuevos, las mujeres feministas de diversos partidos decidieron pactar para forzar su entrada en dichos consejos. “De modo que las mujeres del Partido Laborista, las del Partido Socialista, las del Partido Liberal e, incluso, las del Christian’s People Party utilizaron la estrategia de tachar nombres de candidatos masculinos en sus papeletas e incluir los de aquellas mujeres que aperecína en las listas, aun cuando fueran de otro partido. Con este pacto entre mujeres, las noruegas obtuvieron en la primera mitad de los años setenta una amplia mayoría en tres Consejos de Comunidad y entre ellos, nada menos que en el de la capital, Oslo. (Posada ) En 1975 las disposiciones de la ley electoral fueron alteradas para atajar la intrusión femenina pero un año después, los partidos se vieron obligados a presentar a mujeres como cabezas de listas electorales ante el riesgo de la pérdida de votos.

Otro ejemplo importante del pacto entre mujeres de diferentes ideologías se produce en Francia en torno a la Ley de Paridad aprobada en el 2000, un país que a las puertas del siglo XXI contaba con un Parlamento compuesto por el 90 % de hombres, un grave déficit de representación femenina que llegó incluso a ser denominada “la excepción francesa”.

En la actualidad numerosos colectivos feministas y grupos de mujeres que trabajan en diferentes frentes (la lucha contra la violencia de género y la pobreza, el reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos, la educación no sexista, el ecofeminismo, el antimilitarismo) son capaces de establecer estrategias conjuntas y pactos para hacer avanzar sus reivindicaciones y para impregnar la mirada feminista en los nuevos movimientos sociales.

No podemos olvidar por otro lado la perspectiva de los pactos inter-géneros. Es un dato irrefutable que las mujeres hemos alcanzado iguales niveles de formación que los hombres, que participamos en la producción de bienes y servicios, que la intervención individual de las mujeres en el ámbito público es equiparable a la de los hombres y no obstante lo anterior “oscuros mecanismos” impiden la igual participación en la representación. Para erradicar los "oscuros mecanismos" - defiende la jurista María Duran- hay que revisar los instrumentos jurídicos electorales, los mitos culturales, los hábitos dentro de la política, y establecer redes informales de intereses comunes que modifiquen las pautas culturales interiorizadas que todavía hoy adjudican un rol público diferente a las mujeres y a los hombres. La fuerza emergente del movimiento feminista propicia un nuevo pacto inter-géneros, el cual tiene como presupuesto, que los intereses de los hombres y las mujeres no son antagónicos siempre que, se de preeminencia al interés por la vida frente a las relaciones de poder.