OEA: Segunda resolución sobre “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género”

Como parte de la XXXIX Asamblea General, reunida en San Pedro Sula, Honduras, del 1° al 3 de junio, la Organización de Estados Americanos (OEA) aprobó su segunda resolución sobre “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género”.

Esta resolución es resultado de la promoción y de las actividades coordinadas llevadas a cabo en los últimos tres años por 24 grupos Gay, Lésbico, Bisexual, Travesti, Transgénero, Transexual e Intersex (GLBTTTI) de 17 países que forman la Coalición de América Latina y el Caribe [Coalition of Latin America and the Caribbean], que se reúne cada año antes de la Asamblea General para coordinar su trabajo de activismo al interior de la OEA.

Durante el diálogo informal entre el Secretario General de OEA y la sociedad civil el pasado 31 de mayo de 2009, en San Pedro Sula, José Miguel Insulza subrayó la necesidad de que la Secretaría lleve a cabo un reporte especial centrando su atención en los crímenes de odio y en la situación de las violaciones a los derechos humanos contra individuos por su diversidad sexual.

Un día después, en el contexto del diálogo entre los líderes de delegación de los Estado miembro y la sociedad civil, Claudia Sosa Medina, mujer transgénero de Honduras, leyó una declaración como vocera de una coalición de activistas de Honduras, Chile, Argentina, México, Colombia, Perú, República Dominicana, Paraguay, Brazil, Ecuador, Suriname, Guyana, Nicaragua, Jamaica, Trinidad & Tobago, Grenada y Belize, solicitó a los ministros de asuntos exteriores de los países miembro de OEA que intervengan en contra de los actos de violencia contra las personas GLBTTTI en América.

La Coalición expresó su preocupación por la falta de referencia a la noción de identidad y expresión de género en el párrafo 5 de la Declaración de San Pedro Sula, que hace referencia a la violencia provocada por la discriminación: “La identidad de género de las personas travestis, transgéneros y transexuales es un elemento fundamental de nuestra libertad individual y de nuestra auto-construcción.”

La representante del gobierno de Estados Unidos recordó a la Asamblea General el compromiso del Presidente Barack Obama en apoyo a las leyes para el desarrollo de políticas que reconocen los derechos de las personas GLBT, poniendo de relevancia la firma de su país a la Declaración de Naciones Unidas sobre Orientación Sexual e Identidad de Género y expresó su oposición a las así llamadas leyes contra la sodomía [sodomy laws].

Brazil patrocinó el borrador de la Resolución “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género” ["Human Rights, Sexual Orientation and Gender Identity"], mientras que Colombia manifestó que el asunto es de importancia particular para el gobierno y que el parlamento ha aprobado instrumentos para eliminar actos de discriminación contra la población GLBT. Finalmente, Saint Kitts & Nevis expresó su oposición a cualquier tipo de forma de violencia en contra de cualquier individuo, independientemente de la orientación del ser humano.

El 4 de junio de 2009, durante la Cuarta Sesión Plenaria, el Informe Anual del Consejo Permanente [Annual Report of the Permanent Council] (2008-2009), que contiene las resoluciones aprobadas por el Consejo Permanente mismo fue presentado. Entre las mismas se encuentra la resolución AG/RES. 2504 (XXXIX-O/09) “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género” que fue aprobada. Su texto -consultar OEA aprueba Resolución 2504 sobre Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género- no sólo ratifica lo que fue establecido el año pasado por la Resolución AG/RES.2435 (XXX VII I-O/08) también denominada “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género”, pero también hace referencia a la Declaración sobre Orientación Sexual e Identidad de Género [Declaration on Sexual Orientation and Gender Identity] presentada en la Asamblea General de Naciones Unidas el 18 de diciembre de 2008.

La resolución nueva, patrocinada por Brazil, no sólo condena actos de violencia y violaciones a derechos humanos perpetrados contra individuos por su orientación sexual y su identidad de género, sino que también expresa su preocupación por la violencia contra los defensores de los derechos humanos que trabajan en este tipo de violaciones, instando a los Estados a asegurar su protección y a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos así como al Sistema Interamericano para que lleve a cabo acciones sobre este tópico. Finalmente, la resolución reitera su solicitud de que el Comité de Asuntos Legales y Políticos [Committee on Legal and Political Affairs] incluya asuntos de “orientación sexual e identidad de género” en su agenda durante el siguiente periodo ordinario de sesiones.

Como una Coalición, celebramos la aprobación de esta segunda resolución que consideramos uno de los resultados tangibles e históricos de nuestro trabajo activista iniciado en 2006 por Global Rights, Mulabi - Espacio Latinoamericano de Sexualidades y Derechos y IGLHRC - LAC al coordinar la creación de esta coalición que inicialmente centró su trabajo en la promoción de la inclusión de la orientación sexual, la identidad y la expresión de género en el borrador de la Convención Interamericana Contra el Racismo y todas las Formas de Discriminación e Intolerancia [Inter-American Convention against Racism and all Forms of Discrimination and Intolerance].

Agradecemos a OEA, al Programa de Desarrollo de Naciones Unidas, a Astraea Lesbian Foundation for Justice, y a Global Rights, por su apoyo que hizo posible nuestra participación en la Asamblea General de este año.

Los participantes de la Coalición de Organizaciones GLBTTTI de América Latina y el Caribe [Coalition of LGBTTTI Organizations of Latin America and the Caribbean] dentro de la OEA fueron:

AIREANA - Camila Zabala - Paraguay, Colectivo TTT San Pedro Sula- Claudia Sosa - Honduras; COLECTIVA MUJER y SALUD, Julie Betances - República Dominicana; CORPORACIÓN PROMOCIÓN DE LA MUJER, Soledad Varela - Ecuador; CORPORACION OPCION, Diana Navarro - Colombia; ENTRE-TRANSITOS - Camilo Andrés Rojas - Colombia; GRENCHAP - Kimany Parke - Grenada; HUMANA NACION TRANS-Hazel Gloria Davenport - Mexico; IGL HRC - Marcelo Ferreyra - Argentina; INSTITUTO RUNA-Belissa Andia - Peru: ASOCIACIÓN LIDERES EN ACCION -Germán Rincón - Colombia; SURINAME MEN UNITED - Kenneth Van Endem - Suriname; MULABI, ESPACIO LATINOAMERICANO DE SEXUALIDADES Y DERECHOS- Marina Bernal- México- Colombia; ORGANIZACIÓN DE TRANSEXUALES POR LA DIGNIDAD DE LA DIVERSIDAD Andrés Rivera - Chile; RED AFRO LGBTI - Edmilson Medeiros - Brazil; J-FLAG - Maurice Tomilson - Jamaica; RED LACTRANS - Marcela Romero- Argentina; RED TRANS Nicaragua - Silvia Martínez - Nicaragua; SOCIETY AGAINST SEXUAL ORIENTATION DIDSCRIMINATION- Namela Baynes Henry - Guyana; UNIBAM - Devon Gabourel - Belize; y, VELVET UNDERGROUND Angela Francis - Trinidad and Tobago.